中華人民共和國司法部令
第121號
《律師事務所年度檢查考核辦法》已經(jīng)2010年4月7日司法部部務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
部長 吳愛英
二○一○年四月八日
第一章 總則
第一條為了規(guī)范律師事務所年度檢查考核工作,加強對律師事務所執(zhí)業(yè)和管理活動的監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國律師法》(以下簡稱《律師法》)的規(guī)定,結(jié)合律師管理工作實際,制定本辦法。
第二條律師事務所年度檢查考核,是指司法行政機關(guān)定期對律師事務所上一年度的執(zhí)業(yè)和管理情況進行檢查考核,對其執(zhí)業(yè)和管理狀況作出評價。
年度檢查考核,應當引導律師事務所及其律師遵守憲法和法律,加強自律管理,依法、誠信、盡責執(zhí)業(yè),忠實履行中國特色社會主義法律工作者的職業(yè)使命,維護當事人合法權(quán)益,維護法律正確實施,維護社會公平和正義。
第三條司法行政機關(guān)對律師事務所進行年度檢查考核,應當堅持依法、公正、公開的原則。
第四條省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)負責指導、監(jiān)督本行政區(qū)域律師事務所的年度檢查考核工作。
設區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機關(guān)負責組織實施對本行政區(qū)域內(nèi)律師事務所的年度檢查考核工作。
縣級司法行政機關(guān)負責年度檢查考核的初審工作。
第五條司法行政機關(guān)對律師事務所的年度檢查考核應當與律師協(xié)會對律師執(zhí)業(yè)的年度考核相結(jié)合。
第二章 檢查考核內(nèi)容
第六條對律師事務所進行年度檢查考核,主要檢查考核律師事務所遵守憲法和法律、履行法定職責、實行自律管理的情況,具體包括下列內(nèi)容:
(一)律師隊伍建設情況;
(二)業(yè)務活動開展情況;
(三)律師執(zhí)業(yè)表現(xiàn)情況;
(四)內(nèi)部管理情況;
(五)受行政獎懲、行業(yè)獎懲的情況;
(六)履行律師協(xié)會會員義務的情況;
(七)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)根據(jù)需要認為應當檢查考核的其他事項。
第七條本辦法第六條第一項規(guī)定的“律師隊伍建設情況”,主要包括并可分解為下列事項:
(一)律師人員的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)變化的情況;
(二)組織律師開展思想政治教育和律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育的情況;
(三)組織律師開展業(yè)務學習和參加職業(yè)培訓的情況;
(四)開展律師黨建工作的情況。
第八條本辦法第六條第二項規(guī)定的“業(yè)務活動開展情況”,主要包括并可分解為下列事項:
(一)辦理業(yè)務的數(shù)量和類別、拓展服務領域、提高服務質(zhì)量以及業(yè)務收入等方面的情況;
(二)在開展業(yè)務活動中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范的情況;
(三)指導和監(jiān)督律師代理重大案件、群體性案件的情況;
(四)對律師執(zhí)業(yè)實施監(jiān)督和投訴查處的情況;
(五)履行法律援助義務、參加社會服務及其他社會公益活動的情況;
(六)因執(zhí)業(yè)活動受到當事人、有關(guān)部門及社會公眾表揚、投訴的情況。
第九條本辦法第六條第三項規(guī)定的“律師執(zhí)業(yè)表現(xiàn)情況”,主要包括并可分解為下列事項:
(一)律師在執(zhí)業(yè)活動中遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范的情況;
(二)律師履行法律援助義務、參加社會服務及其他社會公益活動的情況;
(三)律師受行政獎懲、行業(yè)獎懲的情況;
(四)律師執(zhí)業(yè)年度考核的情況。
^第十條本辦法第六條第四項規(guī)定的“內(nèi)部管理情況”,主要包括并可分解為下列事項:
(一)執(zhí)業(yè)管理制度建立和實施的情況;
(二)收費管理、財務管理和分配管理制度建立和實施的情況;
(三)依法納稅的情況;
(四)建立執(zhí)業(yè)風險、事業(yè)發(fā)展等基金及其使用的情況;
(五)管理聘用律師和輔助人員的情況;
(六)管理分支機構(gòu)的情況;
(七)管理申請律師執(zhí)業(yè)人員實習的情況;
(八)業(yè)務檔案、律師執(zhí)業(yè)檔案建立和管理的情況;
(九)章程、合伙制度實施的情況。
第十一條司法行政機關(guān)對律師事務所進行年度檢查考核,應當同時對律師協(xié)會對律